中冶瑞木：编织扶贫减贫之网打造 “一带一路”命运共同体典范

“我们生活在贫困的山区，瑞木项目来到这里之前，我家庭和个人的收入都非常有限，几乎没有任何稳定的收入来源，主要依靠种植农作物来艰难维持生计。后来，经过培训，我在瑞木公司得到了一份宝贵的工作机会，收入也翻了好几倍，而且公司还为员工提供了各种福利和培训机会，使我能够不断提升自己的能力和技能。我和家人的生活质量明显提高了很多，在过去，我家的生活非常朴素，生活条件比较艰苦。现在随着我工资的提高，我能够购买更好的食物和生活用品，提供更好的教育和医疗条件给我的家人。”瑞木项目矿山电仪作业区注册电工努·达克曼（Nou Dakman）对瑞木项目充满感激之情，憧憬着未来的美好生活。

瑞木项目矿区的综合农业种植户拉墨客·达古恩（Lamok Dagun）表示，以前主要靠种植农作物和养殖家禽来维持生计，因为没有充足的资金和技术，当地生产效率非常低下，一年到头赚不到什么钱，有时候一整天辛苦兜售水果、蔬菜，也只能赚到不足10基纳。后来，瑞木公司地方关系部的工作人员找到他，并为其提供资金、物资和技术支持。很多中国朋友亲自来到自家农场，提供了耕种、灌溉、施肥等方面的技术指导，并介绍了新的种植方法和农业技术。同时，公司还帮助农民购买农具、种子、化肥等必要的农业用品。这些援助提高了生产效率和增加产量，年份好的时候，每个月能赚到几百基纳，大幅提高了家庭收入，解决了温饱问题。

10 年前，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，以高标准、可持续、惠民生为目标共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体。10 年来，虽然远在南太平洋岛国——巴布亚新几内亚，远离祖国、远离亲人，但是每一个瑞木人都时刻没有忘记我们是中央企业，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻理解“两个确立”的重要意义，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。

10 年来，瑞木人积极落实“一带一路”倡议，推动构建人类命运共同体。受习近平总书记提出“共同富裕”理念的启发，受中国创造了在人类历史上首次消除绝对贫困的奇迹的巨大鼓舞，瑞木人积极探索，充分借鉴国内脱贫攻坚战的有益经验和做法，在开发建设和生产运营过程中，始终秉承“同一个瑞木、同一个社区”的理念，时刻不忘履行企业社会责任，包括提供就业、环境管理、员工培训、健康医疗、教育援助和基建项目等，并为土地主公司和当地企业提供商业机会，积极发展与当地社区的关系，在当地树立了良好的企业社会形象。10 年来，越来越多的巴新当地居民像努·达克曼（Nou Dakman）和墨客• 达古恩（Lamok Dagun）一样在瑞木项目的帮助和支持下脱贫致富，过上了幸福美满的生活。

▌落实倡议构建共同富裕命运共同体

巴布亚新几内亚处于南太平洋地区，虽然矿产资源丰富，但是受自然灾害影响以及长期处于半封闭状态，国家经济发展水平落后，近37% 的全国人口生活在国际贫困线（人均1.25美元/ 天）以下。2021 年联合国开发计划署人类发展指数显示，巴新在189个国家中位列第156 位，属于“低人类发展水平”。而马当省又是巴新国家贫困率较高的省份之一，根据巴新政府发布的数据显示，马当省的贫困率在2019 年为39.4％，超过三分之一的人口生活在贫困线以下, 人类发展指数为0.56，全省GDP 排名在巴新各省份中较为靠后。

当前，巴新国家人口增长较快，大量农村人口流向城市，失业率居高不下，再加上当地基础设施薄弱、教育医疗服务欠缺，民众受教育程度较低，时常发生土地所有权纠纷、破坏环境、违法犯罪等情况，社会治安管理存在严重漏洞，广大民众生活水平和质量亟待提高。

瑞木镍钴管理（中冶）有限公司（以下简称中冶瑞木）开发建设的瑞木镍钴项目（以下简称瑞木项目）是世界级红土型镍矿资源项目，由露天开采、管道矿浆输送、高压酸浸湿法冶金、深海尾矿排放等主体工艺和配套设施组成，总投资122.75 亿人民币（20.41亿美元），于2012 年竣工投产进入生产运营阶段，是迄今为止中国企业在境外最大的镍钴矿投资项目。

瑞木项目位于巴新的马当省，当地社会经济发展落后，基础设施严重不足，许多居民至今仍然过着刀耕火种、自给自足的部落制生活，因此自项目实施之日起，如何帮助当地民众脱贫减贫就成为中冶瑞木积极履行海外社会责任重中之重。经过十多年的艰苦探索和实践，瑞木项目在开发建设和生产运营过程中，时刻不忘履行企业社会责任，包括提供就业、环境管理、员工培训、健康医疗、教育援助和基建项目等，并为土地主公司和当地企业提供商业机会，积极发展与当地社区的关系，在当地树立了良好的企业社会形象。

截至目前，中冶瑞木属地化员工946 人，通过承包商间接雇佣当地员工约2000 人；捐建房屋74 栋，惠及71 户700 余人；累计投资118 万基那1 援建项目周边24 所学校；累计投资178 万基那为项目区427 名土地主子女提供学费，同时履行MOA 协议项下义务，每年为项目区土地主子女提供5 万基那的学费；累计投资30 万基那，从矿山敷设9 公里供水管线到Danagari 移民区，每年花费5.8 万基那保障维护移民区供水供电；累计提供技术培训6825 人次，为全球减贫事业贡献了中国智慧，提供了中国方案。

▌捐资助学积极发展教育事业

教育是减贫的基础和前提。由于当地民众受教育程度低，特别是矿山所在地的大部分居民甚至处于未开化的原始状态，因此想要提高当地社会生产力，首先就要发展教育，提升当地居民的文化水平。通过捐资助学，有效减轻了项目区学生父母的经济压力，确保更多孩子得到巴新基础和高等教育的机会。圣言大学毕业生珀米·凯威（Pome Kwai）表示，我很荣幸能够成为中冶瑞木援助的一名学生，并通过他们的支持得以接受教育。教育对我的生活带来了许多变化。首先，教育使我拥有了更多的知识和技能，这为我找到工作提供了更多的机会。在我的教育过程中，我学习了许多关于专业知识和职业技能的内容，这些知识和技能在我的工作中帮助我更好地理解并应用。此外，我也学会了更多的沟通技巧、解决问题的方法和协作能力，这些在我与同事和客户打交道时非常有用。其次，教育使我变得更加自信和独立。在我的教育过程中，我学会了独立思考、自我管理和自我学习，这些能力帮助我在工作中更好地自我驱动和处理事务。最后，教育也让我更加关注社区和公共事务。我学会了如何参与社区建设、支持公益事业，帮助那些需要帮助的人们。这让我感到非常充实、满足，为社会做出一些贡献。总之，教育是我生活中非常重要的一部分，它为我的职业生涯和个人成长带来了巨大的帮助。我非常感激瑞木公司对我的支持和援助，他们的帮助让我能够实现自己的梦想并为社会做出贡献。

马当教师学校毕业生多利思·巴纳比斯（Dorris Banabs）指出，教育不仅对我个人的成长和发展带来了巨大的影响，也对我的家庭带来了积极的变化。首先，教育让我有更好的经济状况，能够更好地支持我的家庭。现在我能够找到更好的工作机会，赚取更多的收入，这让我的家庭的生活质量得到了提高。我能够为家庭提供更好的生活条件和更多的支持，让家人更加放心和满意。其次，教育也让我更有能力为家庭解决问题和提供帮助。我学会了更好地沟通、协调和解决问题的能力，这些能力让我能够更好地处理家庭中的各种问题和难题。无论是家庭生活中的小事还是大事，我都能够更加有效地帮助家庭解决问题。最后，我的经历也让我的家庭更加重视教育。我的家庭成员也逐渐认识到教育的重要性，并且支持我继续接受教育和追求自己的梦想。他们也更加关注我的学习和成长，并给予了我更多的支持和鼓励。最后，我非常感谢瑞木公司，通过教育不仅对我个人的成长和发展有着积极的影响，也对我的家庭带来许多好处，让我的家庭更加健康、幸福和有朝气，这让我非常自豪和感激。

项目周边社区学校教师克里斯·詹姆巴哈维（Chris Jambahavi）表示，瑞木公司多年来对我们学校所提供的教育援助非常重要。首先，公司的援助让我们学校得到了更多的资源和设施。公司为我们学校提供了新的课桌、椅子、黑板和电器设备等教学用品，这让我们能够更好地为学生提供教育。此外，公司还为学校提供了资金支持和培训计划，让我们的老师能够得到更好的培训和支持，提高我们的教育水平和教学质量。其次，公司的援助也让学生们得到了更好的教育和培训。公司不仅提供了物质支持，还帮助学校开展了各种教育项目和计划，为学生们提供了更广阔的发展机会和更好的培训。最后，瑞木公司的援助也让我们学校和社区教育质量和声誉得到了提高，为社区带来了更多的工作机会。同时，瑞木公司也通过各种社会责任项目和活动，为社区做出了更多的贡献，让社区的人们能够更好地享受到社会福利和支持。

▌技能培训提高民众职业综合素养

授人以鱼不如授人以渔。2013-2022 年，企业通过编排适合当地民众文化水平的培训课程，组织开展技术、管理和语言等方面的培训。同时，加强员工对公司管理体系的理解，主动促进深度融合发展；聘请许多西方发达国家的高管推行国际化矿业公司运营标准，大力推动合规运营，逐渐获得当地民众和社会认可。通过职业技能培训，不仅能让当地民众在从事传统种植业之外掌握一技之长，而且也能够为家庭带来稳定的收入来源，提高民众的生活水平。“我对瑞木公司的培训项目非常感激，也深刻地体会到培训对我的职业生涯和生活带来的重要影响。” 瑞木项目矿山采矿作业区重型设备操作手达卡浩·本尼（Dkoho Benny）说，首先，公司的培训项目非常实用，内容涵盖了我需要了解和掌握的职业技能和知识，这为我日后在工作中的表现提供了很大的帮助和支持。在培训中，我不仅学到了职业技能的应用，还学习了如何与同事协作，这些都让我在工作中更加自信和从容。其次，通过培训，我认识到自己的优势和劣势，并提供了改进的方向。在培训中，我了解了职场规则和职业素养，这让我更好地适应了工作环境。同时，我也发现自己在某些方面还需要提高，公司的培训项目为我提供了学习和成长的机会。最后，我感受到了公司对于员工的关心和重视。公司不仅提供了优质的培训资源和环境，还为我们提供了很好的职业发展机会和福利待遇，这让我感到非常温暖和安心。我非常感谢公司给我提供这样的机会和资源，也会更加努力工作，为公司的发展做出更大的贡献。

重型设备操作手图马·本迪克特（Tuma Bendict）表示，公司提升了我家庭的生活水平。通过公司的培训项目，我不仅学习到了实用的技能，还得到了一份稳定的工作，可以为家庭提供更稳定的收入。此外，公司还提供了一些额外的福利，比如医疗保险和住房补贴，这些福利对于我们家庭的经济状况也起到了很大的帮助作用。当我进入该公司的培训项目时，我来自一个比较贫困的家庭，家里的经济状况非常困难。但是，通过接受公司的培训，我个人的生活水平提高了，也让我能够为家庭提供更多的支持和帮助，我能够更好地照顾家人，为他们提供更好的生活条件。同时，公司还在社区内提供了一些公益项目，比如提供医疗服务和建设基础设施，这些项目也对我们居民的生活产生了积极影响。所以，我认为公司对于我们居民的生活水平提升做出了积极贡献，让我们能够过上更好的生活。

重型设备操作手朱尼尔·杨迪马（Junior Yandima）指出，首先，在工作方面，我学习了更多的专业技能和知识，提高了工作效率和质量，能够更好地胜任自己的工作，能够更好地处理各种工作问题和难题。此外，通过培训，我还学会了团队合作和协作，能够更好地与同事合作完成工作任务。其次，在生活方面，我学会了更好地管理时间和安排工作和生活，让自己的生活更加有序和充实。同时，通过培训结交了一些新朋友，拓展了自己的社交圈子。最后，接受瑞木公司的培训也让我更加自信和自尊，觉得自己能够通过自己的努力实现自己的梦想和目标。我相信自己有能力在工作和生活中取得更好的成绩和回报。总的来说，接受公司的培训对我的工作和生活带来了很多积极的变化，提高了我的职业素养和技能水平，让我更加从容自信地面对工作和生活的挑战。

▌帮扶就业解决社会民生问题

瑞木项目2003 年起开始进行经济和技术审慎调查，2008 年开始大规模开工建设，2012 年正式竣工投产并进入生产运营阶段，项目发展的每个阶段，在“倡导学习创新、尊重多元文化、拓展全球视野、推进合作共赢”的企业文化感召下，与当地社区和谐共处。通过项目自身成长发展，创造了大量的就业机会，雇佣了当地大量民众，通过就业助力当地实现减贫脱贫。“作为一名瑞木公司员工，我感觉非常幸运和自豪。公司提供了优秀的工作环境和培训机会，让我得以提升自己的职业技能和知识水平。此外，公司注重员工的福利待遇，例如提供健康保险和退休金等，这些给我们员工带来了更好的生活保障。公司也重视员工的反馈和建议，并积极采纳我们的意见，这让我们感到被尊重和受到关注。”矿山水采作业区操作手弗兰西斯·戴娃（Francis Devo）说。

矿山HSE 监察室主管纳撒尼尔·瓦达克（Nathaniel Wadak）表示，公司在项目开展过程中创造了大量的就业机会，为当地居民提供了稳定的收入来源。除了就业机会，公司多年来也积极践行其他社会责任，包括支持学校建设，为学生提供更好的教学环境和设施，帮助他们更好地接受教育；建设基础设施，修建了道路、桥梁、供电站等基础设施，提升了社区的交通、水电等基本条件，改善了当地居民的生活环境；开展健康项目，包括免费体检、药品发放等，为当地居民提供医疗服务。这些举措都显著改善了当地社区的生活条件。

▌技术指导支持农业项目发展

农业是巴新重要的经济来源，农业开发作为中冶瑞木推进当地经济发展的“三架马车3”之一，自2008 年起就成立了农业工作组，企业从海南热带作物品种资源研究所聘请农业技术专家常驻现场开展指导，带动了当地民众发展种植业、养殖业，还开发出农业种植示范基地，培育出多种蔬菜和果树，当前正在推进“可可育苗、KAVA 育苗、肉鸡养殖”等项目。此外，在矿山地区现有种植规模的基础上，还致力于家庭菜园的蔬菜种植，蛋类产品生产，森林再生苗圃种植、成立可可种植联合体等。可可种植户西蒙·卡鲁哇啦（Simon Kuruwara）说，在公司的帮助下，我学会了如何种植可可等经济作物，并且在实践中积累了经验。在过去的几年中，我种植了一些可可和其他经济作物，收成非常好。我也得到了一些其他农业方面的培训和支持，比如灌溉和施肥等方面的技术。公司的援助非常及时和实用，农业援助包括提供肥料、农业工具、种子和培训。总的来说，公司的帮助使我能够从事更有利可图的农业经营，带给我更好的生活和更稳定的收入。我非常感激公司对于我和我的家庭所做的一切。

家禽养殖农业户阿历克斯·伊索库（Alex Isoku）表示，作为一名养殖业者，我非常感激该公司一直以来给予的技术支持和援助。公司不仅提供了先进的养殖技术和培训，还为我们提供了各种养殖设施和资金支持，让我们能够更加有效地进行养殖，提高了经济效益。在公司的帮助下，我的养殖业不断扩大，收益也得到了大幅提高，不仅改善了我的生活，还让我的家人也受益于此。公司的帮助对于我们这些养殖业者来说，是非常重要的。我希望公司能够继续关注我们的需求，并为我们提供更好的帮助和支持。再次感谢公司对我们的援助。

▌兴修基建助力经济社会发展

基础设施建设是经济发展的基础。由于巴新政府缺乏合理的长远规划，当地基础设施极其薄弱，中冶瑞木自项目开建以来共计捐建房屋74 栋，其中包括修建移民区住宅45 栋，修建移民区诊所、警察站、土协办公室各1 栋，住户领取现金自主建房26 栋，涉及71户约700 人，此外还捐建了3 个公共建筑；累计投资30 万基那从矿山敷设9 公里供水管线到Danagari 移民区，该移民区居民从此用上了干净生活用水；每年投资约5.8 万基那对移民区供水供电进行保障维护，包括发电机油料及发电机维修、操作员工资等，保障了移民区日常用水用电稳定。此外，中冶瑞木还在当地投资修建瑞木河大桥、进山公路、货运码头等基础设施。

社区居民阿尔伯特·邓国（Albert Denguo）说，瑞木公司为我们捐建房屋、道路、供水供电设施等，这些都给我们的生活带来了巨大的改善。首先，新的房屋和设施让我们有了更加安全、舒适的居住环境，不再担心住房安全、自来水质量等问题。其次，新建的道路让我们出行更加方便快捷，不再担心在雨季路泥泞难行或者交通不便的问题。最后，供水供电设施的改善让我们的生活更加便利，不再担心停水停电的问题。这些都让我们的生活更加美好、舒适、健康。同时，公司的援助还促进了社区的发展和进步。社区现在有了更好的基础设施和环境，吸引了更多的人流往来，为社区的经济发展带来了更多的机会。我和我的家人都非常感谢公司对于社区的帮助和支持，让我们的生活变得更加美好。

巴莱·迪丽（Bare Diri）表示，瑞木公司为我们的社区做了很多贡献，比如捐建了学校、诊所、教堂等公共设施，使得我们的生活更加便利和舒适。对我们社区的道路、供水、供电等基础设施进行了改善，使得我们的出行更加安全和顺畅，居住条件也更加舒适。公司也优先考虑我们当地居民的就业需求，为我们提供了大量的就业机会，让社区居民都有了工作机会，改善了我们的经济状况。此外，瑞木公司还积极支持环境保护和可持续发展，不断改进生产工艺，降低环境污染，保护我们的家园。总之，公司为我们社区带来了很多正面影响，让我们的生活变得更加美好。米歇尔·于丽（Micheal Yori）说，非常感谢瑞木公司为我们的社区做出的各种贡献，例如修建道路、供水供电、捐建房屋等等。这些帮助让我们的生活质量得到了极大的提升，让我们更加便捷、舒适地生活在这里。我们非常感激公司对于社区居民的关爱和支持，也希望公司能够继续为社区居民提供帮助和支持，让我们的生活越来越好。

▌医疗救助夯实民生保障基础

巴新医疗卫生水平低下，平均每1 万人仅有1 名医生，新生儿死亡率为39.67‰。中冶瑞木通过建设诊所医院、捐赠医疗物资，开展免费体检等方法进行医疗减贫。2022 年12 月，中冶瑞木联合中国第12 批援巴医疗队到马当开展医疗义诊等一系列活动。活动期间，医疗队深入项目社区为居民免费诊疗并提供药品，与马当省医院进行诊疗技术交流，为马当省防疫机构捐赠了一批防疫及治疗药品。医疗活动得到了社区的高度认可，赢得了马当省医疗机构的高度赞扬。

Enekuai 社区诊所医生Nick Nasa 指出：“我可以明显感受到瑞木公司对于改善当地居民健康状况所做出的积极贡献。多年来，公司不仅为诊所提供了必要的药品和医疗器材，还为社区居民提供了免费的健康检查和妇幼保健服务。公司还经常组织医疗队到社区为居民提供义诊和紧急救治服务，向当地居民普及健康知识和疾病预防控制方法，以提高当地居民的健康水平。此外，公司还帮助社区转运待产孕妇、急重症病人等，确保他们能够及时得到专业的医疗救治。这些援助措施不仅为社区居民带来了健康上的保障，也极大地缓解了他们的经济压力，为他们创造了更好的生活条件。总的来说，公司对于改善当地居民健康状况所做出的积极贡献是显著的。我相信在公司的支持下，社区居民的健康状况会得到持续的改善。”

Nick Nasa 表示：“作为一名医生，我非常感谢瑞木公司在当地居民健康状况方面所作出的积极贡献。这些援助和支持不仅改善了社区居民的健康状况，也提高了他们的生活品质和幸福感。同时，我也希望公司能够继续关注当地居民的健康需求，为我们提供更好的医疗设备和药品，帮助我们更好地服务于社区居民。再次感谢公司多年来的无私援助。”

▌ 实现双赢共赢成为“一带一路”扶贫减贫典范

2008 年11 月，时任国家副总理的李克强在访问巴新时指出：“瑞木项目是中国同巴新在经贸领域优势互补、务实合作的标志性成果。中冶公司重视企业社会责任，体现了中国和巴新两国人民之间的珍贵友谊。”十余年来，中冶瑞木在当地进行红土镍矿开采建设的同时，积极履行央企社会责任，取得了显著的成效，得到了当地政府和民众的高度评价。

一是通过基础教育和职业培训为企业可持续发展提供了人才支撑。巴新的文盲率约37%，农村人口占总人口的85%，因此人才是制约当地发展的重要因素之一。中冶瑞木在巴新通过基础教育和职业培训，进一步提高当地民众接受基础教育的水平以及参与社会劳动的能力，不仅为当地居民减贫脱贫提供了重要通道，也为瑞木项目的可持续发展提供了重要的人才支撑。截至目前，瑞木公司累计投资118 万基那，对项目影响区24 个学校进行援建和维修校舍。通过社区发展基金，投资178 万基那资金，为项目区427 名土地主子女提供学费支持。同时，履行MOA 协议项下义务，每年为项目区土地主子女提供5 万基那的学费。其中，2022 年度，中冶瑞木投资35.39 万基那为内陆管线和沿海管线修建4 个小学校舍、采购电脑桌，为KBK 矿山地区修建2 个小学教室和2 个教师办公室，同时为项目影响区内的土地主后代提供了63.33 万基那的学费支持，帮助168 名小学、中学和大学的在校生完成年度学业。同时，企业通过编排适合当地民众文化水平的培训课程，组织开展技术、管理和语言等方面的培训6825 人次。

二是通过医疗、农业等公益慈善活动，为企业营造了良好的社会发展环境和舆论支持。中冶瑞木在当地积极履行社会责任，协助巴新政府在医疗事业、农业开发等各方面都做出了突出贡献，拉近了企业与民众的心理距离，畅通了企业与政府的沟通渠道，树立了良好的社会品牌形象，为企业可持续发展营造了良好的社会环境和舆论支持。2022 年，在新冠疫情持续蔓延的形势下，瑞木项目为项目区4个医疗站和诊所提供了8 万基那的医疗物资，还为马当省卫生管理局提供医疗物资运输支持，将部分用于新冠疫情防控的医疗物资从莱城运送至马当，惠及当地社区上千名民众。农业发展方面，目前，企业年均投入约15 万基那（总计约75 万基那），支持项目区土地主实施农业项目开发，通过提供农业种植技术、种植工具、优质种子等支持，稻米运输、稻米脱壳等服务，土壤管理、水土保持等农业技术知识宣讲等，不断助力当地提高粮食产量，将农业开发活动进一步推向纵深发展。

三是成为落实“一带一路”倡议，构建人类命运共同体的重要实践。矿业是巴新整个国民经济中最发达的行业。在中资企业登陆巴新之前，这一行业基本上由澳大利亚、加拿大等国际矿业公司一统天下，所有产品和利润全部出口，巴新人民很少享受到本国丰富资源带来的红利，更谈不上共赢发展。十余年来，中冶瑞木深耕当地经济社会建设，以“高标准、可持续、惠民生”为目标在巴新开展一系列扶贫减贫工作，已为巴新特别是马当省带来了巨大利益，特别是2022 年，企业有效应对新冠疫情严重冲击、国内经济震荡下行、专业人才大量流失、巴新7.6 级强震等多重考验，超额完成全年目标任务，企业迈入历史最好发展时期。截至目前，公司属地化员工946人，通过承包商间接雇佣约2000 人，有效缓解了巴新国内因失业给民众生活带来的严重影响。

四是积累了丰富海外履责经验，为中国企业“走出去”提供重要借鉴。巴新虽然是发展中国家，但长期以来作为发达国家的殖民地，在政府架构、法律制度等上层建筑设置上，都借鉴使用了发达国家的模式。因此在当地建设运营项目，帮助当地政府和人民扶贫减贫等方面工作，积累了丰富经验，可以为中国企业“走出去”提供范本和借鉴。（胡庆旺、李沫）

注释：

1 基那：巴布亚新几内亚所使用的货币，1 基那 ≈ 1.9542 人民币。

2 MOA 协议：瑞木公司与巴新国家政府、省政府、地方政府、土地主协会等项目相关方就项目所在的社区经济发展、培训与本地化、农业

发展、医疗事业、教育事业、土地补偿、移民搬迁以及环境保护等事项的权利与义务进行约定的协议备忘录。

3 三架马车：商业机会、环境补偿、农业开发